伦敦如何治理雾霾

伦敦如何治理雾霾

1952年12月4日至9日,伦敦上空受高压系统控制,大量工厂生产和居民燃煤取暖排出的废气难以扩散,积聚在城市上空.伦敦城被黑暗的迷雾所笼罩,马路上几乎没有车,人们小心翼翼地沿着人行道摸索前进.大街上的电灯在烟雾中若明若暗,犹如黑暗中的点点星光.直至12月10日,强劲的西风吹散了笼罩在伦敦上空的恐怖烟雾.
　　当时,伦敦空气中的污染物浓度持续上升,许多人出现胸闷、窒息等不适感,发病率和死亡率急剧增加.在大雾持续的5天时间里,据英国官方的统计,丧生者达5000多人,在大雾过去之后的两个月内有8000多人相继死亡.此次事件被称为“伦敦烟雾事件”,成为20世纪十大环境公害事件之一.
　　1952年“伦敦烟雾事件”发生后,英国人开始反思空气污染造成的苦果.此后,英国政府制定了一系列的法规措施整治环境：
　　英国人开始反思空气污染造成的苦果,并催生了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台.法律规定在伦敦城内的电厂都必须关闭,只能在大伦敦区重建.要求工业企业建造高大的烟囱,加强疏散大气污染物.还包括要求大规模改造城市居民的传统炉灶,减少煤炭用量,逐步实现居民生活天然气化；冬季采取集中供暖.
　　1968年以后,英国又出台了一系列的空气污染防控法案,这些法案针对各种废气排放进行了严格约束,并制定了明确的处罚措施,有效减少了烟尘和颗粒物.到了1975年,伦敦的雾日已由每年几十天减少到了15天,1980年则进一步降到5天.
　　80年代后,交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁.为此,政府出台了一系列措施,来抑制交通污染.包括优先发展公共交通网络、抑制私车发展,以及减少汽车尾气排放、整治交通拥堵等等.
　　伦敦有着强大的公共交通系统.有140多年历史的地铁是大多伦敦人出行首选.11条线路,全城270多个站点,每天300万人次搭乘地铁出行.市中心的地铁站之间都步行可达,密如蛛网的线路覆盖整个伦敦.除了地下铁,还有城市火车、港区轻轨和几百条公交线路分流路面人群.发达的公众交通以及政府对非公交系统用车的高压手段,让公众更乐意选择地铁或公交系统出行.
　　英国除对汽车本身和燃料等做出种种规定和管制外,一直致力于控制市区内的汽车数量,在2003年更是用收取交通堵塞费的手段限制私家车进入市区.到2008年2月,伦敦针对大排量汽车的进城费已升至25英镑/天,折合人民币350元/天.这大笔收入都花在了公共交通上面.对拥堵费制度虽然抱怨挺多,但事实是收费地区交通拥堵程度减少了30%.伦敦正计划在今后20年里,把伦敦的私车流量减少9%.
　　此外,上世纪80年代,伦敦市在城市外围建有大型环形绿地面积达4434平方公里.政府决定尝试在街道使用一种钙基粘合剂治理空气污染.这种粘合剂类似胶水,可吸附空气中的尘埃.街道清扫工已将这种新产品用于人口嘈杂、污染严重的城区,目前监测结果称这些区域的微粒已经下降了14%.英国民众也可以通过网络查询每日空气质量的发布情况.
　　从上世纪80年代开始,伦敦的雾天从19世纪末期每年90天左右减少至不到10天,如今只有偶尔在冬季或初春的早晨才能看到一层薄薄的白色雾霭.从滚滚毒雾到蓝天白云,伦敦经历了血的教训,半个多世纪的铁腕治污,为后世留下了宝贵经验.