拿破仑政权的内政措施及作用

拿破仑政权的内政措施及作用

1799年11月9日也就是法国共和历雾月18日,拿破仑联合西哀耶斯以解除“雅各宾主义”的威胁为借口,派兵取缔了元老会和500人议会,发动政变,并通过一系列国内政策及1800年在意大利战场的二次胜利巩固了政权,直到1802年战争再次爆发,在1800年亚盟条约签订到1802年战端重启的这段时间内,拿破仑的主要原则是“内安法国,外和欧洲”.而在内政上主要包括几个方面,其一是逐步建立一个中央相对集中的体制；其二时而联合时而打击保王派和共和派,并与天主教修好.
关于拿破仑上台后的组织体系.在督政府时代,法国的最高层是元老院,500人议会和五个执政组成的政府,构成了整个权力的中心,有独立的法院,而在下面是由省和郡组成的二级机构.在最高层,在政变之后接散了500人员,担任第一执政,并逐步弱化元老院和两个第二执政的权力,逐步把立法和权力收到个人手上；在下面的组织层,逐步上收控制权,并设立军事法院,对地方暴乱,结社进行打击；其三建立强而有力的警察部门,负责对整个法国的系统性监控,并实施某些不可见人的打击；其四清洗军队中反对派,加强对军队的控制力度,并着手实施军事荣誉团制度,培养军事贵族阶级.
关于拿破仑对派系力量的处理.在拿破仑时代,最有力量的三个群体是保王派（贵族）,民主派（大资产阶级和法国革命遗留下来的当权人）和教士,而教士又已经分裂为尊宪派和顽固派.拿破仑以打击偏右的雅各宾派上台,在上台之后对与大革命遗留的人权、平等保持了应有的尊重,他面临所有革命时期领袖需要面临同样的问题,怎么拉拢保守和激进的势力,与所有领袖采取的措施一样,拿破仑同样也是打击最左和最右的势力,但是保持对中间势力的安抚,但是相对而言,拿破仑早期追随民主共和的思想,后期有个人的皇帝欲望,对保守势力的打击要更彻底,特别是在处理甘当公爵之后,但是登基之后受到的右派压力增大,在对共和派的打击上也更有力和残酷.而与教士的和解则是为了保持整个法国的稳定,比较宗教的影响力已经持续一千多年,宗教的分裂远较政治上的分裂要长久和难以弥合得多.
最终拿破仑通过加强组织控制,打击和安抚并用稳定了整个法国的局势,并将整个体系维持到退位.我想在整个国家组织体系中,混乱时期最强有力的部门一个是军队,另外一个是警察部门,最这个部门绝对控制,是实施相对集权控制的基础,而在对这两个体系的控制其一是一个自上而下的严格的体系,其二是需要在同级部门中一个相对制衡的力量对比.除此之外,不管如何诟病,控制舆论体系同样也是保持整个集权控制体系能够运转的必不可少的工具.舆论控制、警察和军队、再加上经济政策领域相对宽松基本上构成开明专制的基本要件.而对国内不同政治势力的斗争,总是在分化,培养对手,打击和安抚并用这些基本的原则中选择一定层度的组合来进行,而政策最终是否成功总还是会涉及力量考察、打击的层面、自有的力量和工具等基本要素的考察,以及行动速度、行动的坚韧性等执行因素的影响.