如何看待中国设三沙市无

如何看待中国设三沙市
无

这意味着中国城市版图坐标将发生重大变化.这个涉及岛屿面积13公里、海域面积200多万平方公里的地级市将成为我国面积最大的城市,它同时也取代距离其180海里的三亚市,成为中国疆域最南端的城市.
　　就在设立三沙市的消息公布前几个小时,越南国会刚刚通过《越南海洋法》,宣称将中国的西沙群岛和南沙群岛纳入其主权和管辖范围.中国外交部副部长张志军随后召见越南驻华大使阮文诗,表示强烈抗议.有评论认为,这是对越南严重挑衅行为的正面回击.
　　“在周边国家纷纷觊觎中国岛屿和管辖海域的背景下,三沙市组建政权、包括警备区等机构的相继设立,是中国加强对南海海域及诸岛行政管理和开发的重要步骤,有利于维护南海主权,有利于对周边有不良企图的国家形成威慑.” 中国国际问题研究所所长曲星对人民网记者表示.
　　三沙市在新中国成立后的历史可以追溯至1959年.当时设立了由海南行政区领导的西沙、南沙、中沙办事处,管辖相关群岛的岛礁及其海域.1988年撤销海南行政区,设立海南省,三沙办事处相应地划归海南省管辖,地位相当于县一级派出机构的行政管理机构.
　　“作为健全地方行政体制的一个步骤,成立三沙市的想法多年前就开始酝酿,”曲星说,“但由于2002年签署的《南海各方行为宣言》中规定,‘有关各方不得采取导致局面复杂化的行为’,所以计划一直搁浅.而同样在此条款的约束下,越南却以国内立法的形式破坏了行动宣言的基本原则,在这个背景下中国当然采取相应措施.”
　　从宣布成立到政权组建完成,三沙市用了一个月的时间.7月17日,海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过了《海南省人大常委会关于成立三沙市人民代表大会筹备组的决定》.7月23日,三沙市第一届人民代表大会第一次会议选举产生了市一级权力机构,符戆当选首届人大常委会主任,肖杰当选第一任市长.
　　中国军事科学学会副秘书长、少将罗援此前撰文指出,三沙市委书记和市长将是中国最“牛”的父母官,不仅要管辖我国幅员最大的地级市,还肩负经略“三沙”及其附近海域和镇守南疆的重任,必须具备很高的主权意识、国防意识、大局意识、法律意识.
　　南海资源不仅“油气” 丰富矿产待开发
　　南海是我国四大海域中最大、最深、资源最丰富的海区.公开报道显示,整个南海盆地群石油地质资源量约在230亿至300亿吨之间,天然气总地质资源量约为16万亿立方米,占我国油气总资源量的1/3,其中70％蕴藏于153.7万平方公里的深海区域.
　　“事实上,南海所蕴含的丰富资源远不止石油和天然气.” 中国社科院边疆史地中心副主任李国强在接受人民网采访时说,“南海中蕴藏钾、钠、钙、镁等80多种化学元素,尤其在南海海底还发现了锰结核、富钴结壳,储量相当丰富,这些资源对国家发展具有战略意义,成立三沙市无疑在矿产资源开发方面发挥重要作用.”
　　据了解,在南海海域,太阳能、潮汐能、风浪能、盐差能、波浪能、海流能、温差能都具备大量的储藏前景,如在西沙群岛,太阳能年日照数约为2900小时,每年太阳辐射总量在6000兆焦耳/每平米；温差能藏量量每年可达到18.99*1020焦耳,约合600亿千瓦；在风力资源方面,年平均风速为每秒5-6米,这是风力发电的最佳风速.
　　“由于三沙市管辖的主要区域是海洋,海洋经济肯定排在发展中的第一位,未来三沙市的核心产业将围绕海洋渔业展开”.李国强说.
　　在海南省海洋与渔业厅厅长赵中社看来,未来两三年内,三沙市应以发展海洋渔业为主,逐步建设涵盖捕捞、养殖、种苗和水产品加工等海洋渔业产业链关键环节的生产体系,支持在三沙开展深水网箱养殖试点并逐步实现规模化养殖.
　　赵中社认为,设立三沙市后,还迫切需要编制三沙市海洋功能区划、环境保护等规划,科学、合理划定各个海洋功能区,推动海洋经济有序发展,海洋生态环境保持优良状态.
　　专家看三沙市未来：西沙旅游不宜操之过急
　　海南省住房和城乡建设厅本月早些时候的消息称,目前三沙市等市县总体规划正在组织编制中.据了解,海南省目前正积极推进西沙旅游尽快成行.
　　李国强认为,三沙市具备独特的自然海岛风光,旅游资源在国内独一无二,旅游开发优势明显.但他同时指出,西沙群岛和海域的生态环境非常脆弱,在积极推进西沙旅游开发工作同时,必须做好科学规划,要保护为先,有序推进.
　　“不能因为三沙市成立了,就不顾后果地马上开展旅游.” 李国强说.“开放到何种程度、人数和方式都要提前做好规划.目前,西沙并不适合驻岛旅游,坐船游览可能更为适合.对于生活垃圾的处理也应考虑到位,即使目前只有少量居民,但三沙一些岛屿的生活环境也很令人担忧.”