新中国以来两岸关系发展进程

新中国以来两岸关系发展进程

建国初期,两岸在对解决对方问题的政策上偏重于武力及军事手段.中国人民解放军誓言“解放台湾”,在1949年发动金门战役企图登陆大金门岛；1955年攻打金门、一江山岛与大陈岛,引发第一次台湾海峡危机；随后在1958年发动金门炮战,引发第二次台湾海峡危机.在主动以军事方式寻求一统中国的同时,中国共产党以中国国民党及蒋中正为诉求对象在1956年提出“争取和平解放台湾”并于1957年由毛泽东提议“第三次国共合作”,随后1960年由毛泽东与周恩来共同擘划一纲四目,即：祖国为中华人民共和国；中央政府在北京,台湾为地方政府；台湾回归后,除外交归于中央外,其余军、政、人事“均委于蒋”.以上提议均为台湾国民党政府拒绝.处于被动、缺少纵深的台湾国民党政府则是以防御为主,在1954年与美国签订所谓的"《中美共同防御条约》"对抗来自对岸的军事攻击,但在1958年10月与美国所签订的联合公报中则向美国表示未来“非凭借武力”（not the use of force）光复大陆,而是凭借三民主义,一般认为这是国民党政府对美保证不将其卷入两岸军事纷争的表达.虽然如此,国民党政府仍多次派出间谍或特务进行对于中国共产党高层的暗杀.此后美国一方面借由"中美共同防御条约"防护台湾的安全,另一方面也牵制住蒋介石反攻大陆将美国拖入战争的可能性,两岸关系从军事对抗走向外交角力.自1962年起,中华人民共和国即每年委由同为社会主义阵营的国家申请加入联合国,然而当时受到冷战对峙的影响,西方国家多数承认自由中国（即国民党政府）在联合国的席次代表权.一方面由于国民党政府积极开展与新兴独立国家的关系,另一方面拜冷战对峙、众多西方国家追随美国脚步之赐,致使1969年时邦交国数目达到高峰－68个邦交国.与此同时,中华人民共和国则在内有文化大革命,对外先后与苏联、印度交恶的状况下,导致外交呈现孤立倾向,只有24个邦交国,不过随后双方外交实力即开始发生逆转.与此同时,中华人民共和国则在内有文化大革命,对外先后与苏联、印度交恶的状况下,导致外交呈现孤立倾向,只有24个邦交国,不过随后双方外交实力即开始发生逆转.1969年底,中华人民共和国和苏联间刚发生珍宝岛事件后不久,美国在华沙与中华人民共和国恢复会谈.1971年1月,8月17日,美国驻联合国首席代表布希向联合国大会递交一封信及备忘录,正式要求联合国第二十六届大会将“中国在联合国的代表权问题”列为议程,不过美国对此一议题所提的方案是“双重代表权”,美国认为“中华人民共和国应有代表权”,但是“应当规定不剥夺中华民国(即国民党政府)的代表权”,北京当局并不同意此一提案,台北当局则在审度时势后勉强予以接受,但并未公开承认或宣传.正当联合国大会辩论此一议题时,基辛格于10月下旬再度访问北京,美国提案的双重代表权未获联合国内多数国家支持.10月25日,经过表决赞成美国提案者共55票,反对者59票,15票弃权.国民党政府驻联合国代表周书楷眼见大势已去,在请示台北当局奉可后,主动在大会上宣布"中华民国退出联合国".随后,联合国大会通过第2758号决议,承认中华人民共和国取得在联合国代表中国之权.此时期台海两岸政府均坚守一个中国原则,此一原则随着中华人民共和国在联合国取代国民党政府后在国际间更为巩固,即使有国家愿意双重承认北京与台北,两岸政府也不接受双重承认.国民党政府的外交关系为此大受打击,至1976年与国民党政府维持邦交的国家计26国,其余世界各国多转向承认中华人民共和国,包括1972年与中华人民共和国建交的日本及1979年的美国.之后台湾地区实行地方自治日久,省议员、县长、市长、县议员、市议员皆依《台湾省地方自治实施条例》由人民直接选举.1996年首次举行总统直选,由于1995年至1996年间,中华人民共和国政府不满时任台湾"总统"的李登辉前往美国康乃尔大学发表公开分裂中国的演讲而举行台海军事演习,之后两岸关系跌入冰点.1997年"修宪"冻省,亦即全面冻结省自治选举,简化省级组织以提高行政效率.2000年台湾第二任"总统"民选,中华人民共和国国务院总理朱镕基以严厉的口吻批评“谁要是搞台湾独立,你就没有好下场!”结果民进党候选人陈水扁胜出,完成历史上首次政党轮替.2004年陈水扁顺利连任.2005年中华人民共和国第十届全国人民代表大会通过《反分裂国家法》,表明中华人民共和国政府希望和平统一,但同时在台独事实发生或者统一无望的前提下,不放弃非和平方式及其他必要措施来阻止台湾独立.之后在台湾,部分台湾民众在台湾当局煽动下举行游行,台湾当局企图利用“反分裂法”愚弄台湾人民.这次游行受到岛内一些学者和舆论的批评,并转述台湾大学教授王晓波的话说,是因为台湾当局妄言才导致“反分裂法”的出台.2008年马英九上台后,两岸关系开始缓和.