奥巴马上台后的中美关系

奥巴马上台后的中美关系

奥巴马当选美国新总统开启了美国的“改革的时代”.作为世界上最强大国家的美国在未来四年将如何变化引起了世界各国的高度关注.作为和美国有着全面、密切、复杂关系的中国自然也不例外.
　　对这次美国大选在中国引起的反响,是笔者自1979年观看里根与卡特竞选以来最平静的一次.中国兴论和民众均以看别国家里事的心情泰然处之.而中国的学术界在大选开始前己判定奥巴马将获胜.当然也有意外,如美国社会表现出的强烈的变化倾向、相当明显的宽容度、一边倒的获胜率、较高的投票率等.这些都预示奥巴马将给美国带来变革,从而也会影响它和世界、和中国的关系.
　　这样,作为世界上最重要的双边关系之一的中美关系在奥巴马任总统后将如何变化?就引起有关国家的关心也是很自然的事.要想知道未来的中美关系,分析的基础应该是当前的中美关系.在小布什总统的八年任期内,两国关系有了长足的发展.中国和美国现在互为两国最重要的贸易伙伴之一.中国既作为世界上外汇储备最多的国家也是持有美国各种金融债卷最多的国家.特别是在华尔街金融危机爆发以后,中国的金融动向对美元的国际地位有重要的影响.中美在国际政治领域合作广泛：在维持国际秩序的稳定、反对恐怖主义、反对核武器扩散、解决地区热点问题等方面共同利益不断加强增多.对中美关系的发展美国各界大多数是满意的.这也是这次美国大选中国问题没有成为话题的原因之一.
　　但事物是变化的、中美关系在发展,奥巴马新政府执政后的中美关系也不可能完全是布什政府中美关系的复制,一定会有变化.笔者根据对未来国际形势、中美两国的国内因素和对外发展战略分析,认为中美关系将继续向前发展、但在某些领域会出现纠纷.
　　首先、奥巴马新政府要在较短的时间里确定对华政策的基调.由于美国外交决策机制的特点,新旧总统更迭带来政府大换班,“一朝天子一朝臣”,三千政府高官要腾位.如何保持政策的连续性是个大问题.由于当今美国面临的严峻形势,奥巴马组建新政府进入过渡期的动作相当快,但这主要是为应对金融危机着眼于国内问题.如何避免不因新政府上台而造成中美关系受波动是个大问题.之前的里根、老布什、克林顿、小布什四任总统上台都出现上任之初引起成中美关系波动的问题.
　　奥巴马总统个人特点的影响.奥巴马总统是第一位非洲裔黑人总统,对美国对外战略会带来什么样影响无例可察.由于他从政时间较短,年轻、和美国权力阶层的联系能否协调、对中国的了解有多深多准确都存有变数.但不管总统个性如何?中美关系是由两国国家利益决定的,最近二十多年的中美关系史也说明了这一点.何况在中美互动中虽未改变两国综合国力对比,但中国实力在不断增强是不可逆转的趋势.
　　中美关系中有可能出现问题的在经济领域.由于奥巴马是在华尔街金融危机爆发后上台的,他要马上解决几乎不可能.中美贸易中中方的顺差、汇率等就会成为话题,美方会以此向中方施压.华尔街金融危机对中国经济的冲击己经显现,要改变中国经济出口拉动推动增长的模式不是短时间能够完成的.因此,中美之间的经济矛盾有加速的可能,但这类矛盾是可谈判可调整的.
　　中美关系在未来几年会继续向前稳健发展.