2008汶川地震后国家采取了哪些措施?3Q

2008汶川地震后国家采取了哪些措施?3Q

灾后重建工作已全面展开 重建规划将完成编制 5月12日14时28分,四川汶川发生里氏8.0级强烈地震,并波及周边省份,造成大量人员伤亡和财产损失.地震发生后,在党中央、国务院的坚强领导下,全国人民众志成城,抗震救灾取得阶段性胜利,灾区群众的基本生活有了保障,灾后重建工作已经全面展开.灾区群众已基本实现有饭吃、有衣穿、有干净水喝 一方有难,八方支援.汶川地震发生后,民政部及时从中央救灾物资储备库,向灾区调运大批救灾帐篷和棉衣、棉被.紧急面向社会采购灾区急需的帐篷、衣被等生活物品.截至7月24日,共安排使用中央救灾资金383.32亿元；向灾区调运帐篷157.97万顶,彩条布3910.76万平方米,篷布646.6万平方米,棉衣被1896万件(床)及大量食品和饮用水等生活物资,以最快的速度保障了灾区群众生活物资急需.从5月13日至5月27日,住房和城乡建设部累计向四川灾区调运抢险机具设备1716台.除配备机具操作维修和安全防护人员外,还抽调了熟悉建筑物拆除、爆破、建筑安全等专业抢险人员.这些设备和人员在搜救被压埋的群众、疏通抢修道路以及清理现场废墟等工作中发挥了重要作用.为保证受灾群众饮水安全,住房城乡建设部迅速组织调运应急供水等设备和物资.同时组织了20支411人的供水设施应急抢修队伍开展供水抢险,目前,除北川县城外,灾区设市城市和县城城区已经基本恢复供水,出厂水和管网水水质均达标.震后不久,国务院即决定3个月对灾区困难群众每人每天补助10元钱和1斤口粮,“三孤”人员每人每月补助600元,目前已救助907.6万人.全国共接收国内外社会各界捐赠款物585.93亿元,实际到账583.05亿元,已向灾区拨付使用221.99亿元.目前,地震灾区已经基本实现受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝.100万套过渡房建设过半 据初步统计,地震造成四川、甘肃、陕西等地城镇房屋倒塌约4900万平方米,严重损坏约9600万平方米,部分城镇几乎夷为平地.国务院决定,用3个月时间建造100万套过渡安置房(活动板房),作为灾区群众3—5年内的临时家园.全国各个对口支援省市立即行动起来,各地财政先行垫付资金,调集投入大量人力、物力,迅速展开板房生产、运输、选址、场平、安装各项工作.前线突击队克服道路交通条件差、生活条件艰苦、余震不断等困难,发扬连续作战的精神,大大加快了过渡安置房建设工作进度.许多援建省市不等不靠,主动承担了原本应由灾区承担的道路疏通、场地平整、设施配套等工作,由此投入了大量额外的人力、物力、财力.在建设高峰期,各援建省市共组织投入现场施工人员超过80000人,大型机具2300余台.另一方面,有关部门采取开设专列、设置专用通道、免收通行费等措施,并协调有关企业加强板房原料生产,努力克服资金不足、原材料价格上涨、供应紧缺、运输困难、燃料不足等突出问题.及时制定《汶川地震灾区过渡安置房验收规定》,指导推动板房的竣工验收和交付施工工作.截至7月23日,地震灾区过渡安置房(活动板房)已安装564200套.过渡安置区的临时医院、学校和商业网点也在逐步建立.在雨季来临之际,为灾区群众提供了舒适、避风、遮雨、卫生的生活之所,特别是保证了地震灾区高考的顺利进行和中小学校复课的用房急需.对汶川地震房屋倒塌或严重损坏、无家可归的农户,中央财政安排400亿元,专项用于补助农户重建住房.民政部已经编制完成《四川甘肃陕西三省地震灾区农房倒损恢复重建规划》,计划用1—2年时间,基本完成四川、甘肃、陕西三省农房恢复重建.为了帮助农村灾民建设安全、抗震、实用的永久性住房,住房和城乡建设部组织编辑了《汶川地震灾后重建农民自建房设计图集》,免费赠送给农户.同时选派了八批有经验的专家长驻灾区,深入田间地头现场服务指导,帮助农民做好农房重建.灾后重建规划即将出台 灾后重建,规划先行.7月3日,国务院发布《关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》,为灾后重建规划提出了基本目标：力争用3年左右时间完成灾后恢复重建的主要任务,使灾区群众的基本生活生产条件达到或超过灾前水平,并为可持续发展奠定坚实基础.记者从有关部门获悉,灾后重建总体规划初稿已经形成,目前已经进入了汇总、衔接和最后文本的修改完善阶段.专项规划正在交互衔接中平行推进,已进入修改完善阶段,争取在8月中旬完成编制工作.根据重建规划,为了多渠道筹集重建资金,中央财政将建立地震灾后恢复重建基金,专项用于地震灾后恢复重建.灾区各级地方财政,也要调整支出结构,加大对恢复重建的投入力度.按照中央确定的对口支援方案,支援方和受援方要充分协商,确保人力、物力、财力落实.灾后重建地区还将获得众多优惠政策.包括增值税扩大抵扣范围,减免企业所得税、个人所得税、土地增值税等,对受灾严重地区减免部分政府性基金和行政事业性收费.实施倾斜的信贷政策,灵活运用存款准备金、再贷款等多种政策工具增强灾区金融机构的贷款能力.及时提供恢复重建用地,合理增加灾区城镇用地规模.鼓励外地企业到灾区以及企业进入工业园区集中发展,并采取提供岗位补贴、社会保险补贴、小额担保贷款贴息、职业介绍和培训补贴、定向招工等,加大对受灾地区的就业援助力度.