法国参议院和众议院的各方面异同

法国参议院和众议院的各方面异同
最好是各方面来分析
某一方面也行

1,法国参议院（法文：Sénat）,法国两院制议会中的第二个议会,第一个议会是众议院.参议员是由约15万名地方代表和地方政治家间接选举的.一个地区的地方代表人数与该地区的人口数量有关,但不完全成正比,总的来说乡村地区较城市地区的选票多.
　　参议员的任期为六年,在法国政治中他们参加立法,但是他们的决定可以被众议院否决.参议院对政府的监督权力有限：虽然参议院可以向政府提问和公开调查结果,但是形式上参议院没有制裁政府的权力.
　　法国参议院目前的状态是法兰西第五共和国的宪法规定的.这部宪法最重要的更改在于加强总统和政府的权力,同时削弱议会的权力.法国政府拥有多种渠道来介入参议院的内部工作程序.因此在法国社会上始终有对参议院的批评,甚至有人质疑这样一个虚弱的议会是否有必要.
　　2001年的宪法修正给予参议院更多的自主权,把参议员的任期从九年缩短到六年,参议员的最低年龄从35岁降低到30岁.由于在选举参议员时农村地区的选民占多数,因此从1959年参议院设立以来它的多数始终代表市民阶层和保守
　　派.
　　立法
　　根据法国宪法参议院的权力和众议院的权力不一样.参议院可以提交新法律或者建议修改已有法律.要使得一部法律被通过,参议院和众议院理论上一致通过.假如两院之间有意见分歧,则众议院能够压过参议院.除此之外参议院和众议院可以各派60名议员组成宪法会议（Conseil constitutionnel）来审查一部法律是否符合宪法.
　　1958年颁布的宪法大大地限制了议会的立法权.它包含着一个非常明确规定的内容范围.只有在这些范围里议会有立法权,其它方面全部是依靠政府法令来管理的.假如议会决定设立一个在这些范围外的法律的话宪法会议必须阻止该法律的施行.议会拥有立法权的范围包括：
　　公共自由
　　刑法
　　税务
　　财务
　　国防
　　行政管理
　　教育
　　私人财产
　　劳工
　　社会保险的财务（从1996年开始）
　　实际上政府有许多机会可以介入立法过程,因此实际上由议会发起的立法几乎从来没有被通过过.比如假如该法案会导致公共收入降低或者公共支出提高的话,政府有权宣布一部法案无效.此外政府还可以加速立法过程.它可以将一部法案定义为急迫,这样议会就没有那么多时间来讨论这部法案了.同样地政府也可以拖延立法过程.在特殊情况下政府也可以将一部法案的通过与否与信任投票联系到一起.在这种情况下众议院必须在24小时内对政府进行信任投票（motion de censure）,否则的话该法案自动生效.最后总统也可以将一部法案直接提交全民公投,由此绕过议会.
　　2,国民议会
　　法国最高立法机关.由国民议会和参议院两院组成.国民议会议员由普选产生,任期5年；参议院议员由选举团间接选举产生,任期9年,每3年改选1／3.议会两院拥有立法、监督政府、审批国家预算等项权力,但其权力受到总统和政府的制约.两院以公开投票方式并由议会组成人员的绝对多数作出相同表决时,可以对总统的叛国罪提出控告.国民议会的权力大于参议院.财政法案只能由国民议会提出.在两院对法案的审议发生意见分歧时,国民议会有权最后裁决.国民议会还拥有对政府的弹劾权.但弹劾案至少须有 1／10的议员署名,提出48小时后方能表决,并且必须得到国民议会的绝对多数才能通过.