如何应对世界新军事变革

如何应对世界新军事变革

对于我国的安全与发展来说,世界新军事变革的加速发展,既有挑战的一面,又有机遇的一面.从积极方面说,我们可以乘势而上,在信息化的高点上加快国防现代化进程；尤其是可以借鉴别人,多取捷径,少走弯路.从消极因素讲,一是我国战略利益的发展有可能受到制约.二是我周边国家普遍加强军事实力,周边安全环境更趋复杂.三是我军装备技术差距和发达国家相比有继续拉大的危险.四是解决台湾问题的难度有可能增大.在美军事扶植下,台湾地区军队的信息化与机械化近些年上得相当快,初步具备了与美作战体系“对接”的能力.这增加了“台独”势力走分裂之路的军事筹码.
　　党中央、中央军委和江泽民同志始终密切关注世界新军事变革给我国安全与发展带来的战略影响,提出了一整套积极推进中国特色军事变革的战略思想.核心是要科技强军.为此,我们要：．
　　增强忧患意识.和平时期,军队容易走向懈怠和保守.不防止和克服这两大“致命症”,搞信息化变革就不可能有强烈的紧迫感和自觉的内驱力.综观信息化建设上得快、干得实的军队,忧患意识强是一大共同特点,惟恐今天掉队一步,明天落后一代甚至几代.即使是美军,对自己的军事能力也总是抱有差距感、危机感,时时担心被别人赶超,从而在推进信息化转型上不断给自己“拧发条”.忧患才能兴军,这应当说是和平时期军队建设的共通规律.中国特色军事变革是个需要两三代人不懈奋斗的长期过程,我们必须把忧患意识落实为扎扎实实的工作,坚持埋头实干,少说多干,反对空喊口号.
　　保持战略清醒.当今世界军事信息化是美国主导的,美军的信息化有自己的战略目的和国情条件.他们干的事情别人不一定都需要干或者都能干；他们宣扬的东西也并不一定都代表信息化发展的普遍趋势,其中还很可能有战略误导、心理威慑的炒作成分.因此,不少国家在推进军事变革中都注意凡事先作分析,选准自己的发展模式,不搞盲目跟进,谨防误区陷阱.如法德坚持发展欧盟自己的“伽利略”系统,自主建设信息化的欧洲军团.俄国吸取上世纪80年代被美军宣传“星球大战”所误导的教训,采取重点发展,稳步推进的方针,以达到既不使国民经济负担过重、又能确保大国地位的双重目的.印度的军用软件坚持自主开发,以免受制于人.对于我们这支国力底子还不厚、现代化水平还不高、而现实军事斗争任务又很严峻的发展中大国军队来说,在信息化建设上也要保持“冷热”结合,坚持有所为有所不为.
　　坚持国家行为.军事能力是国家战略能力的核心,但军队信息化需要巨额投入,光靠增加军费不是根本办法；军队的信息化可以走在社会的前列,但社会信息化是基础,是军队信息化建设的技术库、人才库和资金库.因此,在发展信息化军事能力上,各国都是政府统筹,议会支持,全社会参与.俄罗斯和印度用来加快军队信息化建设的中长期宏观规划,都是政府牵头制定,对国民经济信息化和军队信息化的双重需求作了通盘筹划.
　　军事文化转型.美军领导人一再强调,美军转型成功的“关键因素”在于“军事文化转型”.他们所说的军事文化转型,首先是指创新军事理论,更新军事思维.美军的新军事革命,就是在上世纪90年代中期的理论创新大辩论基础上,推出了系统集成、数字化战场等一大批新观念之后,全面铺开的.另一重也是更重要的涵义,是指大力营造鼓励创新的军事文化环境.实践证明,营造鼓励创新的大环境要比理论创新本身重要得多.前者是土壤,后者是果实,土壤不肥,理论创新就是一句空话.
　　打破部门利益掣肘.美军在数字化建设初期走过弯路,就是因为几个兵种都从各自利益出发,争地位,争项目,争资金,国防部则缺乏强有力的统管机制,结果造成军费投入“五马分尸”,软件标准各式各样,难以实现互联互通,耗资大而效益不高.这说明,推进军队信息化建设,对各说各话、都想突出自家局部利益的陋习必须坚决下狠手,该统的一定要统死,强化事权的集中统一.只有这样,才能为贯彻系统集成破障清路.
　　借助社会力量和市场力量加快信息化变革.印度全国高等院校每年培养近7万软件设计人员,其中相当一部分进了军队.美军注重引入先进的商业经营方式和民用技术,达到节约经费和提高效率的双重目的.例如,空军通过实施“以民品生产线生产军品”的采办试验计划,所生产出来的供F-22战斗机使用的电子部件,平均价格比原先降低了大约40％.(作者系中国人民解放军军事科学院外国军事研究部研究员)