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我国经济社会发展中最大的结构问题,是城乡二元结构.对还是错?

来源:学生作业帮 编辑:大师作文网作业帮 分类:政治作业 时间:2024/11/17 04:13:32
我国经济社会发展中最大的结构问题,是城乡二元结构.对还是错?
我国经济社会发展中最大的结构问题,是城乡二元结构.对还是错?
这个问题目前国内经济学家正在积极讨论,而城乡二元结构只是经济结构问题的主要矛盾的一个表现,大多数经济学家的看法如下:
  (字数较多,希望你能看完并看懂,以为它们是一个整体)
  中国经济当前主要的结构问题是“高储蓄、低消费”,它是多种结构矛盾的集中表现,为此,也有人曾提出应以“消费为纲”、进行“以消费为主导的结构调整”.
  “十二五规划”曾把目前的中国经济结构问题归纳为八个问题:即包括需求结构、收入分配结构、三个产业结构、产业内部结构、城乡结构、区域结构、国土开发空间结构和外贸结构.当前国内宏观经济总量中的结构失衡,主要表现为外需减少后的消费水平不足,是高储蓄、低消费的结构问题.即GDP = 消费 + 投资 + 净出口,总储蓄 = 投资 + 净出口,由于国内消费特别是居民消费比例长期偏低,GDP总量结构中长期较高的储蓄率只能表现为国内投资和以出口形式借给他国享受的福利.
  那么如何理解上述提到的很多结构矛盾?具体分析:
  讲地区结构,目前更多的是在讲一定投资总量在地区间的分配问题,涉及的是经济长期增长的空间分布及社会公平问题,如果纯从经济角度讲,说到底是个投资效率问题.
  讲城乡结构,更多的是讲在一定的投资、消费总量中,如何向农村地区、落后地区倾斜,直接涉及的更多的是投资分配、投资本身内部的结构和社会福利的公平问题.
  讲三个产业的结构,即一、二、三产的结构更多的仍然是在讲一定投资总量中的合理分配问题,直接涉及的是投资本身的问题和投资效率问题.
  讲产业内的结构或产品结构问题,也就是产能过剩的结构问题,更多的是基于产能的分配,在讲投资量的合理分配,是既为了防止资源浪费、环境污染,又为了防止不良贷款,因此直接涉及的意义仍是投资本身和投资效率的问题.
  讲自主创新和节能减排的结构调整,也是讲投资总量的分配问题,直接涉及的是提高投资效率问题,进一步涉及的是仅从经济总量中的投资变量看,中国经济的可持续增长问题.
  讲收入分配结构问题,是讲的如何提高低收入群体的收入提高和公平分配问题,这里直接涉及扩大消费的意义.但是,改善收入分配结构是可以提高居民消费率,但又不是提高居民消费率的全部政策含义.因为提高居民消费的政策又涉及其他一系列重要政策,譬如金融消费政策的改善、扩大民营资本投资、提高居民资本财产收入等等.
  因此,影响一个经济体总量增长的基本变量是投资、消费和净出口三个变量.这三个变量的均衡发展是一个经济体总量持续增长的基本前提.而三个变量之间本身存在有机的辩证关系,并不是简单的此消彼长的关系.在各国经济发展的不同阶段,投资、消费、净出口的相对合理的比例也不尽一样.上述列举的诸多结构问题,确实都是中国经济目前客观存在的问题,但是,如果纯从宏观经济角度进行归纳,这些结构问题,要么讲的是投资本身比例问题和投资效率问题(如地区结构、城乡结构、三个产业结构、产品结构、自主创新和节能减排结构等),要么涉及了投资、消费和净出口的关系问题,但也许并不是根本性的涉及或者是直接了当的涉及(如收入分配结构问题、城乡结构问题),因为判断是否根本性的涉及,仍需要具体评估在讲收入分配或城乡结构问题时,是在多大的政策力度和调整程度上讲投资、消费和净出口的分配关系,是否在经济总量中三个变量间有实质性的数量变化,还是仅仅在一定消费总量和相对于外需减少而言,仅仅是有限的增量下讲消费的分配和提高问题.若是后者,则只能说仍是在讲一定消费总量下的内部分配问题.所以,关键仍要看政策量化的取向和力度.