中国古代实行专制主义中央集权政治制度的目的是什么

中国古代实行专制主义中央集权政治制度的目的是什么

秦朝以来,我国古代的政治制度逐渐形成了天下大权集于中央、中央大权集于皇帝、中央集权与君主专制紧密结合的基本特点.中央集权是指国家政权的结构形式,即中央与地方的关系,其本质是地方必须绝对服从中央.君主专制是指中央集权政体的特点.
　　一是历史的因素,即政治制度的继承.夏商周政治制度继承了原始社会中的血缘关系和部族集团的特点.秦朝以后建立起来的以专制主义为核心的中央集权制度,延续了宗法制下有关王位继承和爵位世袭的宗族制度.二是统治的需要,即根据建立和巩固政权的政治需要,建立新的政治制度或变革旧的政治制度.如西周的分封制和秦朝的郡县制.周武王推行分封制和宗法制相结合的政治制度,不仅巩固了西周王朝,还拓展了疆域.秦朝以郡县制取代分封制,顺应了国家统一的需要,体现了古人治国的政治智慧.分封制的确立与废除,反映了政治制度不是一成不变的,而是随着社会的发展而发展的.
　　秦朝建立起来的中央集权制度是中国政治制度的基本特色.中国统一多民族国家的形成与发展,国体与政体,官僚政治与行政管理,以至文化教育,无不与此有着密切的关系.从秦朝到唐朝,其积极作用是主要的；从宋朝到清朝,其消极影响逐渐增大,尤其是明清时期,专制主义中央集权的强化,束缚了社会生产力的进步,在中国迈向近代社会进程中的历史危害尤为严重.
　　封建君主专制主义中央集权制度:专制主义中央集权制,包括专制主义和中央集权两个概念,专制主义是就中央的决策方式而言的.主要是帝位终身制与皇位世袭制.封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权,都具有独断性和随意性,皇权的至高无上和不可分割.中央集权是针对地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,受制于中央政府.
　　专制主义与中央集权的关系既有区别、又有联系.中央集权与君主专制相辅相成,中央集权是君主专制的前提和基础,君主专制是中央集权的必然产物.其目的都是要从政治制度上保证中央政府和君主个人的绝对权威.
　　①战国时初步形成
　　战国时期封建经济的发展,新兴地主阶级力量的增强,国家局部统一局面的出现,为中央集权制的形成创造了社会条件.各国进行的变法运动,进一步扫除了奴隶主势力的残余,确立了封建制度,适应了新兴地主加强专制和保护封建经济发展的需要.例如:战国末期法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和“法治”思想,体现了新兴地主阶级崭新的思想风貌,形成了一套系统的中央集权理论.商鞅变法中废分封,行县制,废除了奴隶主贵族的世袭特权,加强了新兴地主阶级的中央集权制度.
　　②秦朝正式建立
　　秦统一全国后,为维护封建地主阶级的政治经济利益,继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论,确立了专制主义中央集权的政治制度,主要内容包括:至高无上的皇帝制、中央集权的******九卿制、地方机构的郡县制和体现地主阶级意志的《秦律》.还要注意按传统复习各主要朝代在加强中央集权化中采取的措施:主要体现在财政、司法监察、军事管理和思想文化等诸方面.这些措施既加强了皇帝对中央百官的控制,又加强了对地方各级官吏和百姓的控制,这样就把专制主义的决策方式和中央集权制度有机地结合起来,从而正式确立专制主义中央集权的政治制度.
　　③西汉巩固
　　汉初,实行郡县制与封国制并行,从而导致了王国问题的出现,中央集权受到严重威胁.汉武帝改革管制,组成内、外朝,加强皇权；颁布“推恩令”和“附益之法”,削弱王国势力,加强中央的权力.汉武帝还采纳董仲舒的建议,实行“罢黜百家,独尊儒术”,确立了中央集权政治制度所需要的指导思想的理论基础,形成了“大一统”局面.从此,封建政治制度的政体基本定型,专制主义中央集权制度得以巩固.东汉时期,进一步加强皇权,但由于豪强地主势力的恶性膨胀,最终形成军阀割据混战的局面,中央集权遭到严重削弱.
　　④隋唐完善
　　魏晋南北朝时期,国家基本上处于分裂割据状态,各割据政权为维护统治,都不同程度地加强君主专制.隋唐实行三省六部制,把相权“一分为三”,互相牵制；同时,又将尚书省权分六部,而限制了地方割据势力的产生和发展.加强了皇权.科举制的施行,进一步完善了中央集权制度.唐朝中期,地方藩镇权限增大,中央政权腐败,导致“安史之乱”和藩镇割据的出现,并最终形成五代十国分裂割据的局面,中央集权再度遭到破坏.注意:尚书台和尚书省、尚书令的区别与联系.
　　⑤宋元加强
　　北宋统治者吸取唐末五代以来藩镇割据的教训,为了解决中央与地方的矛盾,采取强干弱枝的措施,进一步削弱相权,从兵权入手,解除朝中统兵大将和地方节度使的兵权,然后,派文官到各地做知州,派转运使管理地方财政,组建禁军由皇帝直接控制,进而收回了地方行政权、财权,铲除了封建藩镇割据的基础,加强了中央集权.但也造成了一些负面影响,使北宋形成了庞大的官僚机构和庞大的军队,导致北宋中期以后严重的社会危机.
　　元朝重新实现全国性的统一.为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖,在对地方管理方面实行行省制度,这一措施,巩固了统一的多民族国家,加强了中央集权,并对后世产生了深远的影响.注意:在中央设中书省、枢密院、御史台和宣政院,健全了统治机构.
　　⑥明清达到顶峰并渐趋衰落
　　明清时期,我国封建制度走向衰落,君主专制空前强化成为一时期政治制度的最大特色.明初,中央废承相制度,权力分属六部,地方设三司分权；并实行特务统治、八股取士等措施,其核心就是强化君权.清朝沿用明制,设内阁、置六部,但还保留议政王大臣会议,雍正时增设军机处,大兴文字狱,使我国专制主义中央集权的政治制度达到登峰造极的地步.明清君主专制中央集权制度的空前强化,一方面巩固了统一的多民族的国家,另一方面,严重阻碍了社会的进步和发展.注意:清朝的理藩院与元朝的宣政院的区别与联系.