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我国宏观调控主要作用于哪些行业和领域?

来源:学生作业帮 编辑:大师作文网作业帮 分类:综合作业 时间:2024/09/29 12:22:53
我国宏观调控主要作用于哪些行业和领域?
如题,另外想请问具体的调控方式和手段
我国宏观调控主要作用于哪些行业和领域?
提出确定我国宏观经济政策目标应当依据三个原则:一是必须服从经济发展战略的导向;二是必须符合我国的基本制度、发展阶段和模式等方面的国情;三是宏观调控要注意短期政策与中长期政策效应的有机结合.在这些原则基础上,提出我国宏观经济政策目标有三类:第一类是稳定目标,包括充分就业、物价稳定和对外收支平衡;第二类是发展目标,包括保持适应适当的增长率、短期需要服从长期发展,但是不涉及可改变潜在总供给的因素和方面;第三类是平等目标,包括对社会困难群体的关照,基于人的生活需要而不是基于贡献应得的收入分配.
  宏观调控的主要方式和手段
  (1)宏观调控的主要方式
  1)按政府是否借用市场的力量划分为直接调控和间接调控.
  直接调控是指政府通过行政管理的手段直接调控企业等微观经济单位的经济活动以直接配置资源.间接调控是指政府不直接干预各微观经济单位的经济活动,主要是通过财政、税收、货币政策等经济手段和制定规划、发布信息以及法律手段,来引导和影响微观经济单位的决策和经营的方向,使之符合经济社会发展目标.也就是说,间接调控是政府通过间接方式来实现的宏观调控.
  2)按调控的目标划分为总量调控和结构调控.
  总量调控是旨在谋求社会总供给与总需求基本平衡的调控;结构调控是谋求产业结构、行业结构、产品结构、企业组织结构、地区经济结构、城乡经济结构等结构协调的调控.
  总量平衡和结构协调具有内在的统一性:结构协调是总量平衡的前提和基础,只有建立在结构协调基础上的总量平衡才是合理的和有效的;而总量平衡又是结构在动态中协调的条件,在总量平衡前提下,市场信息才能真实反映供求关系,引导资源的合理流动,从而实现新的结构协调.因此,总量调控必须与结构调控有机结合起来,才能在不断协调结构的基础上保持经济总量基本的平衡.
  3)按市场的平衡关系划分为供给调控和需求调控.
  从供给方面进行的调控称为供给调控,从需求方面进行的调控称为需求调控.一般来说,它们都是从经济总量入手进行的,所以被视为总量调控的手段.如果从产业、行业或产品供需方面进行调控,它们又是结构调控的手段.
  (2)宏观调控的主要手段
  国家对国民经济和社会发展的宏观调控主要通过经济手段、法律手段和必要的行政手段来进行.归纳起来,可以概括为规划引导、政策调控、法律规范、信息导向和行政干预五个方面.
  1)规划(计划)引导.
  国家规划与计划经济时期的指令性计划不同,它以宏观经济为主要对象,主要解决国家经济和社会发展的长远和重大问题,突出宏观性、战略性、政策性,强调规划总体上的指导性,对企业不再具有行政约束力.它是整个宏观调控机制的中枢和核心.
  2)政策调控.
  经济政策既是宏观调控的依据,也是实行宏观调控的重要手段.经济政策是一个多方面、多层次的政策体系,包括财政政策、货币政策、产业政策、投资政策、消费政策、流通政策、分配政策、价格政策等,其中财政政策、货币政策、产业政策、投资政策是宏观调控政策中最重要的内容,也是影响投资的最主要政策.
  经济政策的制定要遵循科学化、民主化、法制化的原则.
  3)法律规范.
  市场经济是法制经济,市场经济规则需要法制化.法律规范是宏观调控的法律依据.法律作为具有规范性、稳定性和权威性的手段,在宏观调控中发挥着越来越大的作用.
  4)信息导向.
  在市场经济条件下,信息是引导各类经济主体行为的主要因素,往往对经济主体的决策起决定性作用.及时而准确的信息无论是对实施宏观调控职能的政府主管部门,还是对被调控的各类经济主体都是非常重要的资源.建立向全社会公开的国家经济信息系统,做好经济预测和预警工作,加强信息引导.
  5)行政干预.
  行政干预是政府机构运用行政权力对市场、企业和有关经济活动所进行的超经济行政强制.行政干预是宏观调控的一种特殊方式.在市场经济条件下,行政干预应当减少到最低限度,但必须保留必要的行政干预.运用行政干预手段也必须充分考虑到各方面的利益关系,而且必须在法律范围内进行.
再问: 您的回答非常细致,只是作用于哪些行业和领域没有介绍 那能否请您每个调控手段举个例好吗?谢谢!
再答: 从今年经济工作主要任务,就能看出宏观调控作用的行业和领域   一、加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行   ■重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,把稳定价格总水平放在更加突出的位置   ■继续实施积极的财政政策,下决心压缩一般性支出   ■坚决防止借“十二五”时期开局盲目铺摊子、上项目   ■要实施稳健的货币政策,把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业   ■保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定   二、推进发展现代农业,确保农产品有效供给   ■要千方百计确保主要农产品供给安全,落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制   ■严守耕地保护红线   三、加快经济结构战略性调整,增强经济发展协调性和竞争力   ■增强消费拉动力,重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点   ■严控投资产能过剩行业   ■大力发展绿色经济,加强重点流域、区域、行业污染治理,加快建立生态补偿机制   四、完善基本公共服务,创新社会管理机制   ■“十二五”开局之年,在改善民生上要扎扎实实办几件实事   ■要加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系,扩大新型农村社会养老保险试点范围,建立健全企业退休人员基本养老金、城乡居民低保标准正常调整机制   ■要扎实推进医药卫生体制五项重点改革,突出抓好健全基本药物制度和加快公立医院改革试点工作   ■加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区和农村危房改造,大力发展公共租赁住房,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系   ■健全社会舆情汇集和分析机制,健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制,着力从源头上预防和减少矛盾   五、加大改革攻坚力度,推动经济发展方式转变   ■要研究制定收入分配改革方案,努力扭转收入差距扩大趋势   ■加快建立和完善县级基本财力保障机制,逐步完善个人所得税制度,研究推进在一些生产性服务业领域扩大增值税征收范围改革试点   六、坚持互利共赢的开放战略,拓展国际经济合作空间   ■坚持出口和进口并重、吸收外资和对外投资并重,努力拓宽国际经济合作途径   ■鼓励外资投向高端制造业、高技术产业、现代服务业、节能环保等领域和中西部地区,积极稳妥扩大金融等服务领域对外开放